Hauts fonctionnaires et immigration

Sylvain Laurens, Une politisation feutrée. Les hauts fonctionnaires et l’immigration en France
(Socio-histoire, Belin 2009).

Il est tout à fait intéressant de suivre la modification de la classe des hauts fonctionnaires, leurs actions et leurs discours, au cours de la période qui va de la fin de la guerre d’Algérie (1962) à l’arrivée de la gauche au pouvoir en 1981. Bien avant l’essor électoral du Front National, cette socio-histoire fait comprendre comment l’émergence d’une avant-garde administrative a provoqué la mise en forme de l’immigration comme «problème». Les décisions politiques lourdes pour les politiques migratoires que furent les circulaires Marcellin-Fontanet ou les lois Stoléru proviennent tout autant de cette évolution intellectuelle et pratique des hauts fonctionnaires liés à l’immigration que de la crise économique de 74. Bien des thématiques majeures aujourd’hui dans le discours politique (maîtrise des flux migratoires, charge de l’immigration…) proviennent des rapports administratifs de cette époque, qui ont influencé ainsi le pouvoir politique dans ses décisions. De plus, l’état d’esprit prêté aux Français dans ces rapports n’a pas à être confondu avec le déploiement d’arguments de légitimation des politiques migratoires prônées par les hauts fonctionaires. Un livre d’histoire tout à fait passionnant !

Voir le compte-rendu du livre sur le site du réseau Terra.